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为贯彻落实习总书记关于“推进北方地区冬季清洁取暖”讲话精神，依据财政部、住房城乡建设部、环境保护部、国家能源局“四部委”出台的清洁取暖试点城市相关文件（精神），洛阳市委、市政府高度重视，第一时间成立了试点城市申报工作小组，检查组领导组由财政部、住房城乡建设部、生态环境部、国家能源局等相关司人员组成，领导组负责带队并对试点城市绩效评价工作予以指导。
2019年6月6日上午，由住建部司长倪江波带队、洛阳市住房和城乡建设局副局长易勋、洛阳市规划建筑设计研究院有限公司副总经理杨文正，陪同参观了位于洛阳洛龙区的“洛阳市冬季清洁取暖展示中心”，指出洛阳市冬季清洁取暖展示中心应赋予技术培训推广功能，这是全国独有，是这次检查工作的巨大惊喜。随后，倪江波带领节能专家、能源专家随机抽查我市3个清洁取暖试点村，调查双替代和能效提升工作，建筑节能和能源专家现场对每个村随机调查2户，并形成电子调查问卷、提交管理系统。
洛阳市规划院杨文正陪同住建部司长倪江波讲解节能改造工作流程及EPC以设计为龙头的优势
通过为期1天半的考核，四部委专家组对洛阳市规划院总承包的汝阳县已超额完成第一年既有建筑节能改造示范任务工作给予了很高的评价，该项目走在了洛阳市的前列， 充分肯定了洛阳市规划院在既有节能改造示范项目中充分发挥了以设计为龙头绝对优势，提升管理、节省工期、节省造价等方面的巨大优势
住建部司长倪江波、洛阳市住房和城乡建设局副局长易勋考察节能改造示范村汝阳县罗凹村现场
住建部倪江波做出综合评价，提出了洛阳市能效提升工作的亮点、优势，也指出了目前工作中存在不足，提出了改善建议。他指出洛阳市能效提升创造出了可借鉴、可复制、能推广的“洛阳能效提升经验”，洛阳的能效提升工作具有的工作亮点：一是：洛阳研究制定的建筑能效提升管理办法比较先进合理，管理办法涵盖了示范工程申报、实施、监管、验收及补助资金等，管理闭合、易操作、适合实际项目应用；二是：居住建筑能效提升方面，洛阳积极探索在全国率先采用设计牵头的EPC实施模式，设计牵头的EPC在提高管理效率、节省工期、节省造价方面都具有巨大优势，值得向全国推广。
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